联合国那些个大当家的里面,中国在用那个“一票否决权”上,可是出了名的含蓄。
自从咱们恢复联合国合法席位以来,到现在动用这权力的次数,跟别的几个大国比,那真是少多了。
咱们这“一票否决权”头一回用还是在1972年,那会儿,印度和巴基斯坦之间起了摩擦,闹得挺凶。印度不光插手了巴基斯坦的家务事,还帮着东巴基斯坦独立,成立了孟加拉国,还想让这个新国家快点儿加入联合国。
中国向来重视国家主权和领土完整,看着印度这么干,再加上巴基斯坦一直是中国的好伙伴,关键时刻,咱们得伸把手,当印度在联合国大会上提出让孟加拉国加入的时候,咱们中国就站出来了,用了那宝贵的否决权,明确表示不同意。
这一票,既是为了坚持咱们历来尊重国家主权的原则,也是为了给巴基斯坦加油鼓劲。
中国在处理国际上的事儿,更愿意的是大家坐下来好好聊聊,一起找办法,不乐意动不动就亮肌肉,用否决权来压人。这做法儿,透着一股子咱们中华的中庸之道,和为贵嘛。
其他几个大国就没有这般谦谦君子之风了。
瞧瞧美国,凡是涉及到以色列,跟阿拉伯那边儿的事儿,美国就爱拉偏架。到目前为止,美国已经否了800多次了,美国一用这否决权,基本就是在国际大事儿上表明立场,力挺盟友,展现自己的影响力,不少是为了帮“自家兄弟”。
英国法国这俩,早些年头儿弄权,差点儿挨核弹伺候。
1956年,他俩联合起来对埃及动手,发动了所谓的第二次中东战争,想在苏伊士运河那儿找回点昔日帝国的面子。美国和苏联都不乐意了,觉得你俩这么搞,这不是破坏秩序嘛。
安理会开会时候,美苏就提了反对意见,意思是你们赶紧收手。结果英法呢,也是倔,直接行使了他们的一票否决权,意思是我们不听你们的。这下可捅了马蜂窝了,美苏一看,这俩小子居然这么硬气,好嘛,直接祭出了核武器这张牌,英法立刻感觉到了压力山大,毕竟核弹这玩意儿可不是闹着玩的,只好乖乖收手。
从那以后,英法在使用否决权上就收敛多了,而且,他们后来在国际事务上,更多时候是跟着美国大哥的步调走,毕竟大树底下好乘凉嘛。
这事儿,也反映了国际政治里的实力较量,在这里,权力的使用,还真得看别人的脸色。
您知道,联合国安理会的“五常”位置那可是香饽饽,权力大,地位高,不少国家都眼红着呢。2004年、2005年左右,日本、德国、印度、巴西这四个国家,心想着:“咱们实力也不差,凭啥不能坐上那五常的交椅?”于是乎,他们就组了个“四国联盟”,打算携手并肩,一起努力提升自己在联合国的话语权和影响力,最好还能混个常任理事国当当。
他们心里的小九九是这样的:安理会扩员,从15个增加到25个,然后呢,新添6个常任理事国,当然了,这新位置他们四个得占上,而且,最好还得有一票否决权,跟五常平起平坐。
不过,理想很丰满,现实很骨感。这事儿,得五常点头才行。结果呢,美国先说话了,它说:“行,我支持日本。”这美国表态,日本一听,乐呵了,心想:“这回有戏!”于是乎,日本就开始自己单独行动,到处拉票,特别是跑去非洲国家那里,想争取支持。
但中国这边也有动作,中国说:“咱们得先解决发展中国家在联合国代表性不足的问题。”这话一出,日本之前在非洲的努力就有点悬了,因为非洲国家更愿意听中国的话,毕竟中国强调的是共同发展,这让日本的拉票之路变得坎坷。
这么一来,原本的“四国联盟”因为外部力量的介入和内部利益的分化,渐渐就散了架。
本来一票否决权本身就是为了保护大国利益,2010年,五常表态,权力格局维持不变。五常投,别人儿只能看。
谁行使否决权最多,这就要说到苏联了,五常里头占了一大半。那会儿苏联的外交长,葛罗米柯,人称“摇头先生”,外交场上,一言不合,摇头一票否决。
苏联那时儿,是社会主义国家的老大,安理会一有啥风吹草动,关乎小弟儿们利益,苏联一票否决权一出手,保护伞撑开,小弟儿们稳当。
苏联虽然否决多,但人家提的议案也多半能过,这说明他们不只是会说“不”,还懂得怎么在联合国里头周旋,让自己的提议也能被接受,这手腕儿,不服不行啊。
五常同时行使否决权的历史事件是非常罕见的,毕竟五家各有各的小算盘,可有时候也能出奇地团结,咱们这就来看看是哪几个事,让他们这么默契。
第一件,有小国提议:“这‘一票否决’太不公平了,老规矩得改改了,咱们把它废了吧!”这提议一出,支持声还真不少,毕竟小国也想说话能响亮些。
可五常心里明白,这权利听起来挺霸道,但用好了能稳大局。全世界200多个国家,平时难免有些磕磕碰碰,这时候就需要个说话好使的“话事人”来协调,少了维护平衡的利剑,院子里的争吵可能升级成拳脚相加。
于是,五常一合计,全票否决,保住了自家的“尚方宝剑”。
第二件,有人提议:“五常的位置该轮换,别老是这几家把持。”这话听着有道理,但五常可不答应。
毕竟,他们当年是靠着实打实的功劳坐上这个位置的,换别人来,不一定镇得住场子,有非常任理事国的席位给你们就不错了,你们之间风水轮流转,我们这五席不动。于是,这个提议也被五常集体挡在门外。
第三件,关于核武器的,“这玩意儿太危险了,咱们把它彻底销毁吧!”这话是150个理事国集体上表的,可五常心里有本账。核武器虽然可怕,但它也像一把天平上的大秤砣,保持着各方力量的均衡,所以,为了世界的微妙平衡,五常又一次齐刷刷地摇了摇头。
这三次集体否决,乍一看像是五常在护短,但细细一想,这里面也藏着对世界和平的考量。就像家里的老长辈,有时候坚持己见,不全是为了自己,更多是为了这个大家庭的安宁。毕竟和平不易,且行且珍惜。咱们下次见!
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